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      1. 項目管理與招標采購講義 - 下載本文

        第2科目 項目管理與招標采購

        3.9.3工程建設項目的施工質量控制 (1)熟悉施工質量控制內容

        工程建設項目施工質量的責任主體是施工單位,建設單位等其他相關方是項目施工質量的重要關聯者。工程建設項目參與各方的施工質量控制目標如下表所示。 序號 1 參與方 建設單位 工程建設項目參與各方的施工質量控制目標

        施工質量控制目標 應用施工全過程的全面質量監督管理和決策,保證竣工項目達到投資決策所確定的質量標準。 實施對施工質量的驗收簽證、設計變更控制及糾正施工中所發現的設計問題,采納變更設計的合理化建議等,保證竣工項目的各項施工結果與勘察、設計文件(包括變更文件)所規定的標準相一致。 3 施工單位 應用施工全過程的全面質量自控,保證交付滿足施工合同及設計文件所規定的質量標準的建設工程產品。 通過審核施工質量文件,報告報表及現場旁站檢查,平行檢測,施工指令和結算支付控制等手段的應用,監控施工單位的質量行為,協調施工關系,正確履行工程質量的監督責任。

        重要工序(過程)只占施工工序因素的5%左右,但卻可以直接影響和決定90%以上的工程質量因素及其結果。

        凡屬關鍵技術、重要部位、控制難度大、影響大、經驗欠缺的施工內容以及采用新材料、新技術、新工藝、新設備的部位等,均可列為質量控制點,實施重點控制。

        施工階段的質量自控主體是:施工單位、供應單位;

        施工階段的監控主體是:建設單位、監理單位、設計單位及政府。

        (2)工程質量保修的內容

        工程質量保修的期限應當按照保證建筑物合理壽命內正常使用,維護使用者合法權益的原則確定。 建設工程的保修期,自竣工驗收合格之日算起。

        3.9.4工程建設項目的質量管理成本控制

        鑒定成本。用于施工過程及其產品的質量檢查、檢驗和評估的費用。

        3.9.5工程建設項目質量驗收(工程建設項目質量驗收的程序與要求)

        工程建設項目質量驗收包括工程施工質量的過程驗收和竣工驗收兩個部分。

        (1)工程質量的驗收程序與組織

        1)施工過程中,隱蔽工程在隱蔽前通知建設單位(或工程監理單位)進行驗收,并形成驗收文件;

        2)分部分項工程完成,應在施工單位自行驗收合格后,通知建設單位(或工程監理單位)驗收,重要的分部分項工程應請設計單位參加驗收;

        3)單位工程完工后,施工單位應自行組織檢查、評定,符合驗收,向建設單位提交驗收申請; 4)建設單位收到驗收申請后,應組織施工、勘察、設計、監理單位等方面人員進行單位工程驗收,明確驗收結果,并形成驗收報告;

        5)按國家現行管理制度,房屋建筑工程及市政基礎設施工程驗收合格后,尚需在規定時間內,將驗收文件報政府管理部門備案。

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        2 勘察、設計單位 4 監理單位 第2科目 項目管理與招標采購

        (2)建設工程施工質量驗收的要求

        1)工程質量驗收均應在施工單位自行檢查評定的基礎上進行; 2)參加工程施工質量驗收的各方人員,應該具有規定的資格; 3)工程建設項目的施工,應符合工程勘察、設計文件的要求;

        3.9.6工程建設項目質量管理體系的建立、運行和改進

        工程建設項目質量管理體系的實施主體是業主或發包方。

        工程建設項目質量管理體系的建立過程:

        1)確定工程建設項目質量管理的基本策劃要求; 2)制定工程建設項目的質量目標; 3)確定項目的質量管理職責;

        4)實施資源的采購(包括勘察、設計、采購和施工承包商的評價選擇); 5)監督實施承包商的設計、采購交底和技術交底;

        6)監督檢查施工承包商的工序施工條件,包括施工工序、程序的合理性和科學性; 7)監督檢查施工承包商工序施工中人員操作程序、操作質量是否符合質量規程要求; 8)監督檢查勘察、設計、采購和施工中間產品的質量;

        9)參與對工序質量符合要求的中間產品(分項工程)及時進行工序驗收或隱蔽工程驗收; 10)參與解決有關項目質量問題和實施質量改進的工作。

        建設單位應貫徹“質量控制,預防為主”的基本要求。

        3.10工程建設項目職業健康安全與環境管理 大綱要求:

        了解職業健康安全與環境管理體系認證條件及標準。

        3.10.1工程建設項目職業健康安全與環境管理的目的和任務

        3.10.2工程建設項目職業健康安全與環境管理(HSE)的特點

        工程項目從立項到投產使用要經歷六個階段,每個階段都要控制施工的安全和環境問題。

        3.10.3施工安全的管理

        (1)施工安全管理的目標和基本要求

        施工安全管理的方針:“安全第一,預防為主”。

        安全管理的目標是保證人員健康安全和財產免受損失,實現風險預防。

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        4)隱蔽工程應在隱蔽前由施工單位通知有關單位進行驗收,并形成驗收文件; 5)單位工程施工質量應該符合相關驗收規范的標準;

        6)涉及結構安全的材料及施工內容,應有按照規定對材料及施工內容進行見證取樣檢測的資料; 7)對涉及結構安全和使用功能的重要部分工程、專業工程應進行功能性抽樣檢測;

        8)工程外觀質量應由驗收人員通過現場檢查后共同確認。

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        安全控制的基本要求:

        1)只有取得安全行政主管部門頒發的《安全施工許可證》以后才可以開工; 2)施工單位必須持有《施工企業安全資格審查認可證》; 3)各類人員必須具備相應的執業資格才能上崗;

        4)所有人員必須經過進廠、進車間和進班組的三級安全教育;

        5)特殊工種作業人員必須持有特種作業操作證,并確保證書有效;

        6)對查出的安全隱患要做到定整改責任人、定整改措施、定整改完成時間、定整改完成人、定整改驗收人;

        7)必須把好安全生產“六關”,即措施關、交底關、教育關、防護關、檢查關、改進關; 8)施工現場所有安全設施應確保齊全,并符合國家及地方有關規定; 9)施工機械必須經過安全檢查驗收,合格后方可使用。

        (2)施工安全管理程序

        危險源識別——風險評價——確定目標——編制施工安全措施計劃——運行實施——應急準備與響應——安全檢查等。

        安全檢查分為:日常檢查、專業性檢查、季節性檢查、節假日前后的檢查和不定期檢查。

        按事故后果的嚴重程度,職業傷害事故可分為:輕傷事故、重傷事故、死亡事故、重大傷亡事故、特大傷亡事故、急性中毒事故。

        3.10.4職業病的管理

        《職業病目錄》列出的法定職業病為10大類共115種。

        3.10.5施工環境的管理

        施工過程是直接影響工程建設項目環境的主要因素。

        3.11一體化管理體系的建立和運行 大綱要求:

        了解建設項目質量、環境、安全一體化管理體系的建立與實施。

        3.11.1一體化管理體系的特點

        質量管理體系是一體化管理體系的基礎,是企業經營生產的主要環節; 職業健康安全管理體系是企業安全生產的風險管理過程; 環境管理體系是企業實施環境保護的重要手段;

        社會責任管理體系是員工權益和工作條件的基本保障;

        財務管理和信息安全管理等體系是支持企業經營活動的重要條件。

        一體化管理體系策劃與設計主要包括四個環節: 1)建立一體化的管理方針目標; 2)制定管理措施計劃或管理方案; 3)調整組織結構,明確職責和權限; 4)編寫體系文件。

        3.11.2一體化管理體系的運行和改進

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        一體化管理體系建立以后,有效持續地實施企業管理體系是企業管理的重要環節。

        3.11.3質量、環境、職業健康安全管理體系的認證和保持

        企業申請——認證中心評審——認證中心審核組到企業現場審核——認證中心評價批準等。

        目前質量管理體系、環境與職業健康、安全管理體系認證已經成為建筑企業進入市場的準入要求和投標入圍的基本資格。

        由于建筑產品的特點,建筑設計、施工企業大多數實施管理體系認證,而不實施產品質量認證。

        認證機構對獲證公司進行監督審核,監督審核一般每年一次,認證證書有效期為3年,3年后需重新進行認證和注冊。

        3.12工程建設項目投資與建安工程造價管理 大綱要求:

        熟悉建設項目全過程造價管理的環節、程序和方法。

        了解建設項目投資及其建筑安裝工程造價構成,計價依據和方法以及在建設項目決策、實施和竣工階段的表現形式。

        3.12.1工程建設項目投資與建安工程造價 (1)工程建設項目投資的構成

        1)工程費用。

        2)工程建設其他費用。包括土地使用費;與工程建設有關的其他費用;與未來企業生產經營有關的其他費用。

        3)預備費。由基本預備費和漲價預備費構成。 4)建設期利息。 5)流動資金。

        ●前4項構成工程造價(固定資產投資)。

        進口設備貨價通常是指進口設備的離岸價(FOB)。

        (2)建安工程造價的構成

        建筑安裝工程造價內容主要包括四部分:直接費、間接費、利潤和稅金。 直接費由直接工程費和措施費組成。

        在項目建設過程中,項目的造價控制緊緊圍繞著三大目標:投資控制、質量控制和進度控制。這種目標控制在項目實施過程中往往是動態變化的。

        3.12.2工程計價依據和方法

        我國目前仍然處于建設市場的不斷發展和完善階段,因此使用雙軌制并行的計價依據,即定額計價依據和工程量清單計價依據。

        (1)定額計價

        是我國采用的一種與計劃經濟相適應的工程造價管理制度。定額計價實際上是通過頒布統一的計價定額或指標,對工程建設項目投資進行有計劃的管理。利用工程建設定額編制建設工程造價最基本的過程有兩個:工程量計算和工程計價。

        根據書中圖示(p.198)的計價程序計算出單位工程造價后,再與設備及工器具購置費匯總即得到單項工

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        程造價,各單項工程造價匯總后再根據費用定額計算出工程建設其他費用及預備費等,最終可以匯總成為工程建設項目的總造價。

        (2)工程量清單計價依據和方法。

        工程量清單是由招標人按照招標要求和施工圖設計要求,將擬建招標工程的全部項目和內容,依據工程量清單計價規范中統一的項目編碼、項目名稱、計量單位和工程量計算規則編制的工程數量的表格。 利用工程量清單進行計價,其本質上是由建設產品的買方和賣方在建設市場上根據供求狀況、信息狀況進行自由競價,從而最終能夠簽訂工程合同價格的方法。目前工程量清單計價的依據是國家標準《建設工程量清單計價規范》(GB50500-2008)。

        工程量清單是編制招標控制價、投標報價、計算工程量、支付工程款、調整合同價款、辦理竣工結算以及工程索賠等的依據之一。

        3.12.3項目決策與確定設計方案階段的投資管理 投資估算的編制方法:

        1)項目規劃和項目建議書階段,投資估算的精度低,可采取簡單的匡算法,如生產能力指數法、單位生產能力法、比例法、系數法等。

        2)在可行性研究階段尤其是詳細可行性研究階段,投資估算精度要求高,需采用相對詳細的投資估算方法,如指標估算法等。

        工程建設項目投資動態部分主要包括價格變動可能增加的投資額、建設期貸款利息兩部分內容,如果是涉外項目,還應該計算匯率的影響。

        3.12.4工程設計與計劃階段的投資管理

        工程建設項目投資管理貫穿于項目建設全過程,而設計階段是整個工程造價控制的龍頭。初步設計階段對投資的影響約為45%,施工圖設計準備階段對投資的影響約為40%,期間可能插入的技術設計影響亦約為40%。

        (1)設計概算的編制分級、方法

        設計概算可分單位工程概算、單項工程綜合概算和工程建設項目總概算三級。

        設計概算的編制方法:在設計概算的編制過程中,單項工程概算和工程建設項目總概算主要是在單位工程概算的基礎上匯總后得到的,因此主要是單位工程設計概算的編制方法。單位工程概算包括建筑工程概算和設備及安裝工程概算兩大類。

        ①建筑工程概算的編制方法有概算定額法、概算指標法、類似工程預算法。 ②設備及安裝工程概算的編制方法是根據初步設計深度和要求明確的程度來確定的。主要有預算單價法、擴大單價法、設備價值百分比法和綜合噸位指標法。

        (2)設計概算的審查內容及方法 ①設計概算的審查內容。 ②設計概算的審查方法。 A.對比分析法 B.查詢核實法 C.聯合會審法。

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